Angela Merkel : " Nous croyons en l'avenir de l'Afrique "

A la tête du G 8 depuis le 1er janvier, l'Allemagne veut profiter de sa présidence pour développer le partenariat entre les pays les plus industrialisés et le continent africain. En plus des thèmes de coopération traditionnels, " nous voulons [...] mettre en avant de nouvelles priorités, en particulier en ce qui concerne les investissements et l'intégration économique ", a expliqué ce week-end la chancelière Angela Merkel au quotidien dominical " Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung ".

" Le message que doit faire passer la présidence allemande [du G 8] est le suivant : nous croyons en l'avenir de l'Afrique ". " Il faut continuer à développer les relations du G 8 avec l'Afrique dans le sens d'un partenariat propice aux réformes ".

Pour nourrir ce partenariat, Mme Merkel attend des Etats africains qu'il développent des structures, qu'ils facilitent les investissements privés, qu'ils développent la démocratie et la responsabilité individuelle et qu'ils luttent contre la corruption. " Il est clair que nous ne pouvons soutenir l'Afrique que si elle avance de manière conséquente sur la voie du développement ", explique-t-elle. La chancelière mentionne à plusieurs reprises les progrès qui ont été accomplis dans nombre de pays d'Afrique depuis 25 ans. "

Davantage de croissance économique, de gouvernements démocratiques, moins de conflits ". " Les critiques sans nuances envers le continent sont déplacées ", estime-t-elle.

La chancelière entend notamment viser " un résultat ambitieux pour les pays en développement dans les négociations actuelles sur la libéralisation du commerce international ". Elle souhaite aussi améliorer l'accès des produits venant d'Afrique, du Pacifique et des Caraïbes aux marchés européens, y compris en matière agricole.

Angela Merkel, qui préside actuellement l'Union européenne (UE), veut, par ailleurs, renforcer l'efficacité de la politique européenne d'aide au développement. L'Afrique, qui entretient des liens intenses et anciens avec l'UE, doit naturellement en profiter. Elle souhaite, en outre, promouvoir un dialogue avec des pays de plus en plus présents en Afrique, comme la Chine, l'Inde et la Russie, avec pour objectif le développement de partenariats équitables et responsables avec le continent noir.

Enfin, la chancelière allemande a mis le thème du Sida à l'ordre du jour du sommet du G 8, qui se tiendra au mois de juin à Heiligendamm, dans le nord de l'Allemagne. " Nous allons surtout nous concentrer sur l'amélioration des systèmes de santé, sur le renforcement de la prévention et sur la situation particulière des femmes ", a-t-elle expliqué.

Union Africaine
La femme est l’avenir de l’Afrique

Marginalisées par des pratiques culturelles et des lois discriminatoires, victimes des inégalités, les femmes africaines veulent investir le champ politique.

L’interdiction des mutilations génitales et du mariage avant dix-huit ans, le consentement nécessaire des deux époux à l’union, l’assouplissement du droit à l’avortement, en particulier en cas de viol, l’égalité des salaires ou encore la parité en politique... Autant de promesses contenues dans le Protocole sur les droits de la femme en Afrique. Mais ce texte, adopté en 2003 par l’Union africaine (UA), restera lettre morte s’il n’est pas ratifié par au moins quinze pays. Ce que n’ont fait pour l’instant que trois États (les Comores, la Libye, le Rwanda).

Alors, les organisations féministes haussent le ton avec une pétition qu’elles viennent de présenter à l’UA. Emmenés par le réseau Femnet, ces mouvements rappellent aux chefs d’État africains que " les violences physiques, la vulnérabilité face à des maladies extrêmement graves, plus particulièrement le VIH-sida, le peu d’opportunités en matière d’éducation et les barrières légales autour du droit à la propriété se combinent pour maintenir les femmes d’Afrique dans une position de citoyens de seconde classe ".

Car, bien souvent, le droit coutumier, des lois calquées sur le modèle patriarcal des colonisateurs ou des réformes trop timorées sont indéniablement discriminatoires. Exemple en Éthiopie où " l’enlèvement constitue une vieille pratique culturelle employée pour contraindre une jeune fille au mariage ", comme le dénonce une campagne d’Égalité maintenant. Enlevée, violée, la jeune fille n’a plus d’autre choix que le mariage, car la perte de la virginité n’est pas " socialement acceptable ". Elle ne dispose ensuite d’aucun recours, puisque le viol au sein du mariage n’y est pas reconnu comme un crime.

Autre discrimination institutionnelle courante, celle qui barre l’accès des femmes à la terre. Certes, les situations sont diverses. Au Sénégal, au Mali ou au Burkina Faso, l’égalité des deux sexes en terme d’accès à la terre est garantie légalement, au moins sur le papier. Mais ailleurs, il n’est pas rare que les lois foncières avalisent la suprématie masculine. Ainsi, en Ouganda, la réforme agraire de 1998 omet de mentionner la copropriété entre époux, bien que réclamée de longue date par les ONG. En outre, le général-président Yoweri Museveni a pu déclarer en 2001, " il est trop tôt pour accorder aux femmes le droit d’hériter ".

Et en temps de crise, les femmes sont également les premières victimes. " Elles doivent remplacer les hommes tombés dans la guerre ", s’émeut Esther Kamatari, ancien top-modèle reconvertie dans l’action sociale pour les orphelins de son pays, le Burundi, et récemment de passage à l’UNESCO lors du Congrès mondial de la femme noire leader. " La femme, veuve de la guerre, veuve du sida, a des milliers de bras pour aller chercher l’eau, porter les enfants et subvenir aux besoins des proches. "

Ceci dans un contexte de " féminisation croissante de la pauvreté ", comme le rappelait lors d’un récent forum Winnie Madonsela, du Réseau sur le genre et les échanges en Afrique. Responsables d’environ 70 % de la production agricole du continent, travaillant cette terre qui n’est pas la leur, elles sont de plus en plus écartées de l’économie formelle. Le nombre de celles qui vivent en deçà du seuil de pauvreté a grimpé de 50 % depuis les années soixante-dix, contre 30 % pour les hommes. Très impliquées dans l’agriculture, elles sont les plus vulnérables face à la concurrence " des importations agricoles bon marché, subventionnées, des pays développés ", relève Winnie Madonsela.

Discriminées, marginalisées, les femmes africaines représentent donc pourtant des actrices incontournables de leurs sociétés. Aujourd’hui comme hier. Raychelle Awuor Omano, Kenyane, avocate du droit de la famille, appelle d’ailleurs l’Afrique à " réécrire son histoire " pour rendre aux femmes la place qui leur revient, soulignant " leur contribution aux luttes d’indépendance ". Comme en Afrique du Sud où elles étaient 20 000 à manifester en 1956 contre " le pass ", ce livret ouvrier symbole de l’apartheid. Plus anciennement encore, l’Afrique ne compte plus les reines mères, souveraines, pharaonnes, prêtresses et autres guerrières qui ont marqué son histoire.

Aujourd’hui, l’idée s’impose peu à peu, parmi les dirigeants africains, de prendre sérieusement en compte l’autre moitié de l’humanité. L’UA a émis le voeu de mettre en oeuvre la parité entre les hommes et les femmes dans ses institutions. Et elles sont de plus en plus nombreuses à se lancer en politique. En Afrique du Sud, elles dirigent 12 des 28 ministères du gouvernement. Les 14 pays de la SADC (Afrique australe) se sont fixé un seuil de 30 % de représentation féminine au sein de leurs instances politiques. Au Rwanda, 48,8 % des députés sont des femmes. Sauront-elles en tirer parti ? Car selon le Réseau sur le genre et les échanges, elles sont d’autant plus discriminées qu’elles " ne participent pas de façon significative à la formulation des décisions et des politiques économiques ".

Chrystelle Carroy

Les associations se
mobilisent pour la planète

http://www.lalliance.fr/

« AVANCE EN EAU PROFONDE» ( Lc 5, 4)

LA FOI DANS L'AVENIR DU CONGO

Déclaration de la Conférence Episcopale Nationale du Congo à l'aube de la Troisième République

                                       1.  INTRODUCTION                                                                                                                                                                                                                            

         1. Réunis en Assemblée plénière extraordinaire à Kinshasa les 04 et 05  décembre 2006, nous, Archevêques et Evêques membres de la Conférence Episcopale Nationale du Congo, saisissons cette occasion pour nous adresser à nos fidèles et aux hommes de bonne volonté en ce moment où, après une longue transition ponctuée par toutes sortes de turbulences politiques et sociales, notre pays est parvenu à l’étape finale de l’entrée effective dans l’ère nouvelle de la III^e République.    Solidaire avec l’Episcopat de la RD Congo, le Cardinal, Archevêque de Kinshasa, dans une lettre datée du 30 novembre 2006, adressée aux Evêques membres de la CENCO, regrette d’être retenu à Bruxelles et souhaite à l’Assemblée « un moment de grande communion fraternelle, de solidarité profonde avec notre peuple, et une opportunité pour nous exprimer dans la cohésion et l’unité, avec sens de responsabilité, afin que ‘ vienne le Règne de Dieu ‘ dans nos différents diocèses et dans notre pays ».                             

                                      2. Une ère nouvelle

            2. Comme nous l’avons affirmé dans notre message de juin 2006 : « Pour une fin de Transition apaisée. ‘ Le peuple avait le cœur à l’ouvrage ‘ (Ne 3,38) », les regards de tous les Congolais étaient tournés vers les élections. La population  était impatiente d’en finir avec une situation politique dramatique faite des misères indescriptibles, des souffrances indicibles et des morts innombrables. Elle manifestait sa volonté d’aboutir le plus tôt possible en cette année 2006 à l’instauration d’un Etat de droit. Aujourd’hui nous pouvons nous réjouir du fait que notre pays vient de prendre un nouveau départ. Il vient de mettre le cap sur les valeurs universelles qui font les Etats et les régimes politiques respectueux de l’homme et de sa dignité à tous égards. Nous bénissons le Seigneur, seul Maître de l’histoire, qui a permis à notre pays  de prendre ce tournant décisif. De l’avis des observateurs nationaux et internationaux, le scrutin s'est dans l'ensemble bien déroulé, quoi qu'on ait déploré des incidents graves dans certains endroits. Le système adopté et appliqué d'affichage direct et immédiat des résultats, leur communication par téléphone et par Internet, et leur acheminement vers les bureaux centraux, a permis de disposer dès le lendemain, de tendances et de projections suffisamment fondées.

3. Nous félicitons le Chef de l’Etat pour son élection à la magistrature suprême. Nos félicitations s’adressent aussi à tous les élus du peuple. Dans la prière nous formons le vœu que leur mandat soit au service du bien commun et du développement intégral et solidaire de notre peuple dans la justice et la paix. Nous félicitons les perdants pour l’attitude digne et responsable dont ils ont fait preuve, en acceptant les résultats des scrutins dans l’intérêt supérieur de la nation et pour sauvegarder la paix. Nous saluons une fois de plus le peuple congolais pour sa dignité et sa maturité politique en allant voter dans le calme et la discipline, malgré la grande pluie qui s’est abattue dans certaines provinces du pays. Notre peuple a montré par là sa détermination à se choisir librement ses dirigeants. Nous lui disons à l’aube de cette III^e République : « Avance en eau profonde » ( Lc 5,4)!Nous réitérons nos félicitations à la Commission Electorale Indépendante (CEI) pour avoir réussi le pari d’organiser les élections tant attendues par la nation congolaise et pour avoir amélioré l’organisation du scrutin. La Police nationale, la MONUC ainsi que l’ensemble des forces de l’ordre méritent nos félicitations pour ce qu’elles ont entrepris en vue de sécuriser la tenue des élections.

          3. Inquiétudes

4. Dans notre dernier Message daté du 5 octobre 2006, ayant pour thème:  « La vérité vous rendra libres  (Jn 8,32). Le verdict des urnes dans la transparence », nous vous avons indiqué, avant la tenue du deuxième tour de l'élection présidentielle, fixée au 29 octobre 2006, les conditions requises pour que soient assurés le bon déroulement et une heureuse issue du scrutin, en vue d'une entrée pacifique dans la III^e République. A cette fin nous avons rappelé à tous les Congolais et aux  acteurs politiques, les principes et les positions ci-après :

- non à la violence pour se maintenir ou accéder au pouvoir,

- non à la balkanisation de la République Démocratique du Congo,

- campagne et élections dans la transparence,

- acceptation du verdict des urnes.

5. Au regard de ce qui précède, nous ne pouvons nous empêcher de relever des zones d’ombre qui ont émaillé la tenue des élections. Nous déplorons effectivement  des cas d’irrégularités, des actes de fraude et de violences rapportés par toutes les missions d’observation électorale. On peut dès lors  se poser la question de savoir si le processus et le verdict final ont été entièrement transparents au point de refléter la vérité des urnes. 

6. C’est dans ce sens que le Cardinal Archevêque de Kinshasa, très inquiet pour sa part de la tournure que prenaient les événements a demandé à la CEI, dans sa lettre pastorale adressée aux fidèles de l’Archidiocèse de Kinshasa, que les résultats proclamés correspondent réellement à la vérité des urnes. 

7. En outre, des vices inquiétants se sont manifestés tout au long de la transition en général et du processus électoral en particulier : absence de critères de moralité, corruption et vénalité à large échelle,  achat des consciences, déficit de loyauté et de sincérité dans les alliances politiques, traîtrise et infidélité à la parole donnée, cupidité au point que l’argent est devenu le critère prioritaire des options et des actions dans la société, goût du gain facile, tricheries et magouilles, détournements de deniers publics, profanation des cimetières, mépris de la loi suivant les intérêts subjectifs et partisans, manipulations des chiffres, violence…La CENCO condamne avec force ces antivaleurs qui risquent d’hypothéquer l’avenir de notre pays, car un pays ne se construit jamais dans le mépris des valeurs morales.

8. Notre patrie, qui vient de prendre le parti de tourner le dos à la médiocrité ne peut pas vouloir à la fois  une chose et son contraire. La démocratie, c’est un état d’esprit quotidien, elle est une culture : culture des droits humains fondamentaux, culture du primat de la loi et surtout de la loi constitutionnelle fondée sur une loi supérieure, la loi naturelle, culture de l’excellence. La démocratie, c’est la culture de l’Etat de droit, de l’amour de la patrie, du respect de l’autre.

                    4. Cap sur l’avenir

9. La CENCO prend acte du résultat définitif proclamé par la Cour Suprême de Justice. Après les  élections présidentielles et législatives, il est urgent que les fils et les filles de notre pays s’engagent résolument à l’œuvre de la reconstruction du pays. Pour cela, des exigences incontournables doivent être respectées et des tâches urgentes bien identifiées et programmées.

 Des exigences fondamentales

10. Nous rappelons l’importance des exigences morales et spirituelles : sans elles ni nos ressources naturelles ni toute la technicité du monde ne peuvent rien apporter pour l’avènement d’un Congo nouveau. Nous sommes convaincus que le changement des gouvernants ne peut à lui seul entraîner automatiquement le changement tant souhaité et attendu par notre peuple. Nous croyons que seule la conversion des coeurs et le changement des mentalités nous aideront à édifier une société juste et fraternelle. Nous sommes tous appelés, chacun à son niveau, à ce changement de style de vie^[1].

Un sursaut patriotique et responsable 

11. Après avoir été, comme le dit notre hymne national, « longtemps courbés » par l’esclavage, la colonisation, le néocolonialisme, la dictature, la longue et difficile transition, dressons nos fronts, tenons-nous droits et restons dynamiques et vigilants pour aller plus loin, car « le Congo nous appartient »^[2]. Tous les Congolais et Congolaises doivent pleinement assumer leur part de responsabilité pour l’avènement d’un Congo nouveau. Nous devons savoir que le développement de notre pays dépend avant tout de nous-mêmes.

La RDC n’est pas un pays sous tutelle internationale

12. Sans l’implication et la participation active et compétente des Congolais dans le processus entier de la détermination et de l’exécution des programmes de développement, à établir avec les instances internationales, rien d’important et de réellement durable ne peut être réalisé. Dans le cadre des échanges internationaux, et tout en tenant compte des exigences et contraintes actuelles de la mondialisation, le développement de la RDC doit être avant tout l’affaire et la responsabilité des Congolais.

Les ressources naturelles de la RDC sont inaliénables

13. Au cours des dernières années de la transition, le peuple congolais dans son ensemble s’est insurgé contre la poursuite acharnée et de plus en plus étendue, de l’exploitation irrégulière des ressources naturelles du pays et des contrats reconnus par tous les experts comme « léonins », signés entre la RDC et des investisseurs tant étrangers que nationaux. Le souhait est de voir la III^e République remettre les choses dans l’ordre juste. Il incombe donc au Gouvernement congolais, au Parlement national ainsi qu’aux Assemblées Provinciales, selon les attributions de leur niveau, de s’atteler à réexaminer, dans l’équité et selon la loi, l’état des accords déjà passés. Ceci est réclamé depuis des années, sur le plan international et national, comme devant être effectué sur la base de plusieurs rapports existants, parmi lesquels nous signalons spécialement les Rapports du Panel des experts des Nations Unies et le tout récent Rapport parlementaire dit « Lutundula ». Le peuple congolais attend la suite à donner à cette requête.

           Des tâches urgentes

La consolidation de la paix et de la concorde nationale

14. Après les élections, il est urgent de réconcilier les Congolais et respecter l’opposition démocratique dans le pays : réconciliation entre le peuple et ses dirigeants, les dirigeants entre eux, le peuple avec lui-même^[3]. On attend de nouveaux gouvernants un geste de réconciliation en libérant les prisonniers politiques, en engageant des recherches pour retrouver des personnes portées disparues et de les remettre à leurs familles. C’est aussi le moment d’exiger pour la RDC la création d’un fonds international pour sa reconstruction, en guise de réparation pour les dommages des guerres successives d’agression. Par ailleurs il est impérieux que les Etats de la sous-région s’engagent solennellement à la paix par la signature d’un pacte de non-agression.

          La création d’une armée républicaine

15. Les nouveaux dirigeants prendront à cœur la tâche primordiale de la création d’une armée nationale en vue de garantir la stabilité du pays, car l’intégrité territoriale et la souveraineté nationale ne sont pas négociables. Ils y consacreront les moyens appropriés pour une rémunération équitable des forces de l’ordre.

           La lutte contre l’analphabétisme

           16. Les élections ont révélé un taux fort inquiétant d’analphabétisme dans notre pays. Cette question est liée au problème de l’enseignement et de l’éducation pour tous dans notre pays, ainsi qu’à des paramètres culturels qu’il importe de combattre. Peut-on espérer une vraie démocratie et un développement durable avec un peuple privé de son droit élémentaire de savoir lire et écrire ? Il est urgent que les nouvelles autorités fassent de l’éducation de masse une priorité, grâce à une alphabétisation croissante et fonctionnelle.

Le désenclavement des populations

17. Dans la lutte contre la misère toujours présente, il s’avère nécessaire qu’un minimum soit réalisé pour sortir les populations de l’enclavement imposé par l’impraticabilité totale de la majeure partie des routes. Dans beaucoup de contrées de notre pays, les transports routier, fluvial, ferroviaire et aérien font défaut s’ils n’ont pas entièrement disparu depuis de longues années. Des populations sont complètement isolées, coupées du reste du pays et ignorées par l’Etat.

            Le respect de la dignité de la personne humaine

18. La CENCO continuera à dénoncer toutes les violations des droits de l’homme. Il est vrai que les droits de l’homme sont violés non seulement par les étrangers et les nationaux à travers la répression et les assassinats, mais aussi en raison de l’existence des conditions d’extrême pauvreté et de structures économiques injustes qui sont à l’origine de grandes inégalités. Les salaires insignifiants et irréguliers aggravent la situation. L’intolérance politique et l’indifférence face à la situation d’appauvrissement généralisé traduisent un mépris de la vie humaine concrète devant lequel nous ne pouvons nous taire.  La pauvreté grandissante qui touche des millions de nos frères et soeurs et qui a atteint des degrés de misère intolérables, est le fléau le plus humiliant que nous avons connu lors de la II^e République et la transition. Nous l’avons dénoncé à plusieurs reprises et nous continuons à le dénoncer avec insistance et fermeté. Et nous, pasteurs, nous sommes touchés jusqu’au plus profond de nous-mêmes de voir sans cesse la multitude des hommes, des femmes, des enfants, des jeunes et des personnes âgées qui subissent l’insupportable poids de la misère ainsi que des différentes formes d’injustice sociale. Une nouvelle politique économique et sociale doit être mise en œuvre pour la libération de tous ces captifs (Cf. Lc 4,18).

La mise sur pied du Conseil économique et social

            19. Après les récentes élections, en vue de rappeler à tous les Congolais et Congolaises la tâche importante du développement de la RDC au grand profit premier du peuple congolais, il est urgent que, dès la première année de la prochaine législature, on s'attelle à   mettre sur pied la nouvelle structure du « CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL » prévue très heureusement par la Constitution de la III^e République (art.208), Conseil économique et social au niveau national, et par la suite au niveau de chaque Province.

          L’ouverture à l'Afrique et au Monde

            20. La RD  Congo a toujours été un pays ouvert aux échanges extérieurs, et plus précisément au Commerce International. La tradition de large coopération internationale, aussi bien bilatérale que multilatérale, s'est poursuivie et intensifiée, depuis l'accession du Congo à l'Indépendance, en 1960, jusqu'à nos jours.

            21. Il y a lieu de souligner que les premiers concernés par les projets et les modes de développement de la RDC, sont les Congolais eux-­mêmes. Par le Gouvernement de la République, les divers experts congolais dans différents secteurs, doivent  être présents et entendus à toutes les étapes et à tous les échelons de la conception et de la prise de décision en matière de programme et plan de développement social, économique et industriel.

           IV. La poursuite de la mission évangélisatrice

           22. L’Eglise catholique continuera à s’engager dans le travail de la formation des consciences, d’éducation civique pour la consolidation de la culture démocratique  et d’interpellation prophétique. Elle poursuivra sa mission spécifique, en articulant harmonieusement avec les activités du secteur social, les problèmes essentiels du kérygme, de la catéchèse, d’une préparation soignée  à l’administration des sacrements, de la qualité de la vie chrétienne grâce à la pratique des vertus morales élémentaires attendues de tout chrétien, la préparation et l’encadrement des vocations sacerdotales et religieuses, et l’animation du laïcat^[4].

            CONCLUSION

            23. Au seuil de la III^e République, solidaires avec notre peuple, nous redisons notre foi en l’avenir qui appartient à Dieu mais exige la collaboration et l’engagement de l’homme. Ainsi invitons-nous tous les nouveaux dirigeants, tous les fils et filles de notre peuple à prendre pour de bon le bel élan dans la paix afin de bâtir un Congo nouveau. Nous ne pouvons pas oublier tous ceux qui ont payé un lourd tribut en ces années sombres des guerres : plusieurs millions de morts. Ces frères et soeurs ont droit à la mémoire, à notre compassion, à notre instante prière.

24. Avec la Bienheureuse Marie Clémentine Anuarite, fille de notre peuple qui a accepté de verser son sang pour ne pas trahir la parole donnée à Dieu, nous prions pour qu’à jamais cessent les guerres et les rébellions en RDC. A la Vierge Marie, Reine de la Paix, Notre Dame du Congo et Notre Dame de l’Espérance, nous confions notre pays. En ses mains nous déposons les joies et les espoirs de notre peuple et les tâches urgentes de cette III^e République. Nous en recommandons la réussite à son cœur de mère, implorant sa protection sur l’avenir de notre pays. Qu’elle nous aide à travailler avec courage et endurance pour consolider la paix et l’unité nationale et rechercher inlassablement le progrès et l’essor national.

Que Dieu bénisse et garde la RDC

  Fait à Kinshasa, le 05 décembre 2006